УСТАВ ДНП «ОХТИНСКОЕ»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Дачное Некоммерческое Партнёрство «Охтинское» (далее по тексту – ДНП, Партнёрство) является основанной на членстве некоммерческой организацией, учреждённой гражданами для содействия её членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом.
Устав Партнёрства разработан в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 г. №66-ФЗ (далее по тексту «Закон») и утверждён решением общего собрания членов партнёрства 19 января 2007 года Протокол № 1.
ДНП «Охтинское» приобретёт землю в соответствии с законодательством РФ.
Место нахождения Партнёрства: Ленинградская область, Всеволожский район, Вартемягская волость, массив Агалатово, садоводство «Вартемяки», уч. № 72.
Полное наименование Партнёрства: Дачное некоммерческое партнёрство «Охтинское», сокращённое наименование: ДНП «Охтинское».
Партнёрство считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием Партнёрства на русском языке, вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории РФ, иметь штампы и бланки со своим наименованием.
Целью создания и предметом деятельности Дачного Некоммерческого Партнёрства является объединение усилий и возможностей членов Партнёрства для наиболее полного удовлетворения их потребностей. Партнёрство в соответствии с этим ставит перед собой основные цели: содействие членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общехозяйственных, социальных целей; защита законных прав своих членов в области земельных отношений, представления их интересов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в иных законодательных и исполнительных органах; осуществление взаимодействия со всеми лицами и организациями в Российской Федерации и за её пределами, заинтересованными в повышении эффективности и экологичности сельскохозяйственного производства и природопользования; оказание информационных, правовых и иных услуг в области ведения дачного хозяйства.
В своей деятельности Партнёрство руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», нормами других областей права, законами и нормативными актами законодательных и исполнительных органов власти Ленинградской области, органов местного самоуправления и настоящим Уставом.
Партнёрство является организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между участниками.
Члены Партнёрства не отвечают по его обязательствам, и Партнёрство не отвечает по обязательствам своих членов.
Граждане вправе вести дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории Партнёрства, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом за плату на условиях договоров, заключенных с Партнёрством в письменной форме.
Средства Партнёрства образуются от вступительных, членских и целевых взносов, платежей в фонды - специальный, взаимного кредитования, проката и других, создаваемых решением собрания членов ДНП, а также поступлений от предпринимательской деятельности и других, не противоречащих закону, источников.
За несвоевременную уплату взносов и других платежей Партнёрство вправе взыскивать пени, размер, сроки и порядок взыскания которых устанавливается собранием членов ДНП.
Работы по освоению и благоустройству территории, по созданию инфраструктуры, по борьбе с вредителями и болезнями плодово-ягодных насаждений и сельскохозяйственных культур, а также другие мероприятия, затрагивающие интересы всего коллектива Партнёрства, проводятся по единому плану, разработанному правлением и участие в таких работах (личное или материальное) обязательно для всех землепользователей на территории Партнёрства.
За нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного, санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, противопожарного и др. законодательства, правил и требований Устава член Партнёрства может быть подвергнут административному взысканию в виде предупреждения и штрафа в установленном законом порядке.
За умышленные или систематические нарушения, предусмотренные законодательством, либо за нарушение Устава дачник, ранее предупреждавшийся (не менее 2-х раз) органами управления Партнёрства или органами местного самоуправления о необходимости устранения нарушений исключается из членов ДНП.
Решение об исключении из членов Партнёрства принимается собранием членов ДНП Партнёрства двумя третями голосов легитимного состава собрания, и может быть обжаловано в судебном порядке.
II. ЧЛЕНСТВО В ПАРТНЁРСТВЕ
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТНЁРСТВА
Членами Партнёрства могут быть граждане РФ, достигшие восемнадцатилетнего возраста, получившие земельные участки по решению Собрания членов ДНП или приобретшие земельные участки в границах Партнёрства и владеющие на правах собственности или аренды, а также наследники дачника, в том числе малолетние и несовершеннолетние, и лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами Партнёрства, если земельный участок предоставлен им на праве аренды или срочного пользования.
Правление Партнёрства в течение 3-х месяцев со дня государственной регистрации Партнёрства обязано выдать членам ДНП книжку дачника, куда вносятся сведения о земельном участке, дата приема и номер протокола собрания членов ДНП и сведения об уплате взносов и платежей.
Член Партнёрства имеет право:
* избирать и быть избранным в органы управления Партнёрства и его орган контроля;
* получать информацию о деятельности органов управления и контроля, как в устной, так и в письменной форме в виде заверенной выписки из действующих и архивных документов;
* самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;
* осуществлять строительство и перестройку жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений на участке в соответствии с Уставом и Генеральным планом организации и застройки территории Партнёрства, экологическими, санитарно-эпидемиологическими, градостроительными и строительными нормами, правилами и нормативами, установленными СП 11-106-97 и СНиП 30-01-97 и, в частности, соблюдать следующие нормы размещения строений:
* минимальное расстояние от границы земельного участка дачника до жилого строения или жилого дома - 5 метров;
* минимальное расстояние от границы земельного участка до любого некапитального строения - 3 метра;
* минимальное расстояние от жилого строения, жилого дома и границы земельного участка дачника до туалета с выгребной ямой - 7 метров;
* минимальное расстояние от границы земельного участка до плодовых деревьев - 3 метра, до кустарника - 1 метр;
* распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;
* при ликвидации Партнёрства получать причитающуюся долю имущества общего пользования;
* добровольно выходить из Партнёрства с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;
* осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
Член Партнёрства обязан:
* нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;
* в течение трех лет освоить земельный участок и использовать дачный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;
* участвовать в собраниях Партнёрства;
* выполнять решения собрания членов ДНП, правления и других органов Партнёрства;
* соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;
* соблюдать требования Устава и Генерального плана организации и застройки территории, экологические, санитарно-эпидемиологические, градостроительные и строительные и нормы, правила и нормативы;
* своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Уставом, а также налоги и др. платежи; при задержке уплаты членских и иных взносов более чем на шесть месяцев вопрос о членстве дачника выносится на решение собрания членов ДНП; сумма взносов, включая пени, не может быть увеличена более чем на 50%;
* участвовать в общих мероприятиях, проводимых партнёрством;
* соблюдать иные установленные законами и настоящим Уставом требования.
Член Партнёрства может быть исключен из членов Партнёрства в случаях:
* лишения прав частной собственности, пользования, владения или аренды на земельный участок в установленном законом порядке;
* самовольного захвата земли;
* систематической неуплаты установленных решениями собраний членов ДНП обязательных взносов и платежей и нарушения сроков этих платежей в течение более полугода- в соответствии с Законом;
* необоснованного отказа от участия в общих мероприятиях, направленных на рациональное и эффективное использование земель Партнёрства и освоение его территории;
* загрязнение земель или заражение их бактериальными, паразитическими и карантинными организмами;
* злостного и неоднократного нарушения правил внутреннего распорядка Партнёрства;
* отказа от выполнения решений собраний членов ДНП, правления Партнёрства и требований настоящего Устава.
Решение об исключении из членов Партнёрства может быть обжаловано в судебном порядке.
Собственнику, владельцу или арендатору земельного участка, исключенному из членов, но оставшемуся на территории Партнёрства, не возвращаются все выплаченные взносы и платежи.
Лицу, выбывшему из членов Партнёрства и покинувшему его территорию, возвращаются целевые взносы за вычетом амортизации и остатков взносов в фонды на его счете. Не возвращаются вступительные и членские взносы, платежи за пользование коммунальными и иными услугами Партнёрства, а также платежи на содержание платных работников.
III. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ПАРТНЁРСТВА
Органами управления Партнёрства являются: собрание членов ДНП, правление и председатель правления.
Высшим органом управления Партнёрства является общее собрание членов ДНП (далее по тексту – Собрание). К компетенции Собрания относится:
* внесение изменений и дополнений в Устав, утверждение Устава в новой редакции;
* прием в члены Партнёрства и исключение из его членов;
* определение количественного состава правления, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий;
* избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий;
* избрание членов ревизионной комиссии Партнёрства и досрочное прекращение их полномочий;
* избрание членов других комиссий, создаваемых по решению собрания, и досрочное прекращение их полномочий;
* принятие решения об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката, о его вступлении в ассоциации (союзы) некоммерческих объединений;
* утверждение внутренних регламентов Партнёрства, в том числе ведения собрания, деятельности правления, работы ревизионной комиссии, работы других комиссий, организации и деятельности представительств, организации и деятельности фондов, внутреннего распорядка работы Партнёрства;
* принятие решения о реорганизации и ликвидации Партнёрства, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
* принятие решений о формировании и об использовании имущества Партнёрства, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров членских, целевых и иных взносов и платежей, порядок и сроки их внесения;
* установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами Партнёрства;
* утверждение приходно-расходной сметы Партнёрства и принятие решения об ее исполнении;
* рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии, членов других комиссий, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;
* утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии, других комиссий, фонда взаимного кредитования, фонда проката;
* поощрение членов правления, ревизионной комиссии, других комиссий, фонда проката, фонда взаимного кредитования и членов Партнёрства.
Собрание членов ДНП Партнёрства созывается правлением не реже чем один раз в год. Внеочередные собрания проводятся по решению правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее одной пятой общего числа членов Партнёрства.
Уведомление членов ДНП Партнёрства о проведении общего собрания его членов осуществляется в письменной форме (почтовые открытки, письма) не позднее, чем за две недели до даты его проведения с обязательным помещением объявления на территории Партнёрства с указанием содержания выносимых на обсуждение вопросов.
При необходимости, члены партнерства имеют право принимать участие в голосовании по всем вопросам заочно, за исключением вопросов утверждения приходно-расходной сметы, отчётов правления и ревизионной комиссии ДНП. В этом случае нотариально заверенный бюллетень присылается по адресу регистрации ДНП не позднее, чем за день до общего собрания.
Собрание членов ДНП правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов ДНП. Член Партнёрства вправе участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем Партнёрства.
Председатель собрания членов ДНП избирается простым большинством голосов присутствующих на собрании; ведение собрания членов ДНП может быть поручено председателю правления Партнёрства.
Решения о внесении изменений и дополнений в Устав, утверждение его новой редакции, исключение из членов Партнёрства, о ликвидации или реорганизации, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационных балансов - принимаются собранием членов ДНП большинством в две трети голосов; другие решения собрания членов ДНП принимаются простым большинством.
Решения собрания членов ДНП доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия решений через членов ДНП, председателя правления и членов правления; члены Партнёрства, не имеющие телефонной связи, оповещаются секретарем-казначеем заказными письмами с датой отправки по штемпелю не позднее трех дней со дня принятия решения. Жалобы членов Партнёрства на несвоевременное оповещение о принятых собранием решениях в случаях, когда член Партнёрства несвоевременно оповестил правление об изменении места постоянного проживания, - не принимаются.
Члены Партнёрства вправе обжаловать в суд решение собрания членов ДНП или решение органа управления, которые нарушают их права и законные интересы.
Правление Партнёрства является исполнительным коллегиальным органом и подотчетно общему собранию членов ДНП, избирается прямым тайным голосованием на срок два года. Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов Партнёрства. Численный состав членов правления устанавливается Собранием.
Заседания правления созываются председателем не менее двух раз в год, а также по мере необходимости. Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством присутствующих членов правления.
Решения правления обязательны для исполнения всеми членами Партнёрства и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.
К компетенции правления относятся:
* практическое выполнение решений собрания членов ДНП;
* оперативное руководство деятельностью Партнёрства;
* составление приходно-расходных смет и отчетов Партнёрства, представление их на утверждение собранию членов ДНП;
* распоряжение материальными и нематериальными активами Партнёрства в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности; одобрение сделок выходящих за пределы приходно-расходной сметы;
* организация охраны и страхования имущества Партнёрства и имущества его членов;
* организация строительства, ремонта и содержания зданий, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;
* приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов;
* обеспечение делопроизводства Партнёрства и содержания архива;
* прием на работу в Партнёрство лиц по трудовым договорам, соглашениям, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;
* контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых взносов и иных платежей;
* совершение сделок от имени Партнёрства;
* осуществление внешнеэкономической деятельности Партнёрства;
* соблюдение партнёрством законодательства РФ и настоящего Устава;
* рассмотрение заявлений и жалоб членов Партнёрства;
* принятие других решений, необходимых для достижения целей и предмета деятельности Партнёрства и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, отнесенных настоящим Уставом к компетенции собрания членов ДНП.
Правление Партнёрства возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Председатель правления может быть избран собранием членов ДНП прямым открытым или тайным голосованием. Полномочия председателя правления определяются «Федеральным законом» и настоящим Уставом. Председатель правления действует без доверенности от имени Партнёрства, в том числе:
* председательствует на заседаниях правления;
* имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые не подлежат обязательному утверждению правлением или собранием членов ДНП;
* подписывает другие документы от имени Партнёрства и протоколы заседания правления;
* на основании решения правления заключает сделки в пределах утвержденной приходно-расходной сметы и открывает в банках счета;
* выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
* обеспечивает разработку и вынесение на утверждение внутренних регламентов работы Партнёрства, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с Партнёрством, положений и Уставов;
* осуществляет представительство от имени Партнёрства в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях и предприятиях;
* исполняет другие обязанности, необходимые для обеспечения нормальной деятельности Партнёрства, за исключением обязанностей, закрепленных Уставом за другими органами управления Партнёрства.
Председатель правления и члены правления Партнёрства должны действовать в интересах Партнёрства, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно. Председатель и члены правления несут ответственность перед Партнёрством за убытки, причиненные их действиями (бездействием); при этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение Партнёрству убытков, или не принимавшие участия в голосовании. В случае возникновения «конфликта интересов» исполнительные органы Партнёрства обязаны действовать в соответствии со ст.27 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Председатель и члены правления при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении Партнёрству убытков могу быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Партнёрства, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия, избранная из членов Партнёрства собранием членов ДНП в составе трех человек на срок два года. Члены ревизионной комиссии несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом.
Порядок работы ревизионной комиссии, ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии, утвержденным собранием членов ДНП.
Ревизионная комиссия подотчетна собранию членов ДНП Партнёрства. Перевыборы ревизионной комиссии могут быть произведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов Партнёрства (собрания членов ДНП).
Ревизионная комиссия обязана:
* проверять выполнение правлением и председателем правления решений собрания членов ДНП, законность гражданско-хозяйственных сделок, совершенных органами управления Партнёрства, нормативных актов, регулирующих деятельность Партнёрства, состояние его имущества;
* осуществлять ревизии финансово-хозяйственных сделок не реже одного раза в год;
* отчитываться о результатах ревизии перед собранием членов ДНП и представлять рекомендации по устранению выявленных недостатков и нарушений;
* осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением и председателем правления заявлений и жалоб членов Партнёрства.
По результатам ревизии при создании угрозы интересам Партнёрства и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления и (или) председателя правления ревизионная комиссия в пределах своих полномочий вправе созвать внеочередное собрание членов ДНП.
IV ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ДНП
1. Реорганизация ДНП (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов ДНП на основании Гражданского кодекса Российской Федерации и других федеральных законов.
2. При реорганизации ДНП вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.
3. При реорганизации ДНП права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного ДНП перед его кредиторами и должниками.
4. Передаточный акт или разделительный баланс ДНП утверждается общим собранием членов и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесения изменений в устав ДНП.
5. Члены реорганизованного ДНП становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.
6. ДНП считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.
7. При государственной регистрации ДНП в форме присоединения к нему другого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного объединения.
8. Ликвидация ДНП производится на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
9. Общее собрание ДНП либо принявший решение о его ликвидации орган назначает ликвидационную комиссию и определяет порядок и сроки ликвидации ДНП.
10. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия на управление делами ДНП. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого ДНП выступает его полномочным представителем в органах государственной власти, органах местного самоуправления и суде.
11. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации ДНП, порядке и сроке предъявления требований кредиторов. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее чем два месяца с момента публикации сообщения о ликвидации.
12. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации ДНП.
13. По окончании срока предъявления требований кредиторов к ДНП ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о наличии земли и другого имущества общего пользования ликвидируемого ДНП, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов ДНП либо принявшим решение о его ликвидации органом.
14. После принятия решения о ликвидации ДНП его члены обязаны погасить полностью задолженность по взносам в размерах и в сроки, которые установлены общим собранием членов ДНП.
15. Выплата средств кредиторам ликвидируемого ДНП производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, и в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения.
16. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждает общее собрание ДНП либо принявший решение о ликвидации орган.
17. Если имеющихся у ликвидируемого ДНП средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия вправе предложить Собранию погасить имеющуюся задолженность за счёт сбора дополнительных средств с каждого члена ДНП либо осуществить продажу части или всего имущества общего пользования ДНП с публичны торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
18. Земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности ликвидируемого ДНП и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов ДНП проданы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам ДНП в равных долях.
19. Ликвидация ДНП считается завершенной, а ДНП - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц, и орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сообщает о ликвидации ДНП в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц.