Выполнять закон Президента о вручении бесплатной земли для многодетных семей в черте города начнут всерьез с 2013 года. Ведь для обеспечения всех 14 тысяч петербургских многодетных семей бесплатными 15 сотками понадобится более 2х тысяч гектар. А земли не хватает.
Закон о предоставлении всем многодетным семьям бесплатных наделов земли был подписан президентом Д.Медведевым летом 2011 года и сразу стал одним из самых проблемных для крупных городов. Так в Петербурге на получение бесплатных наделов претендуют около 14 тысяч многодетных семей, а это значит, что согласно закону понадобится около 2000 га в черте города, бюджет города не получит сотни миллионов рублей и вынужден будет разориться на организацию инфраструктуры в малонаселенных районах. Тем не менее проект в рамках общегосударственной программы стимулирования рождаемости, как полагает Правительство, получился эффективным и субъектам Федерации все-таки придется изыскать земельные излишки.
В запасе у Матвиенко и Полтавченко.
Некоторые резервы у Санкт-Петербурга есть, впрочем, рассчитывать на то, что земли в городе хватит всем не приходится. Скорее всего, городские власти обратятся в Госдуму с предложением сделать исключение для Петербурга и Москвы и предоставлять участки не только в рамках субъекта федерации, но и в рамках макро-региона – включая область. Говоря о наличествующем резерве, следует отметить, что во времена Матвиенко в городе действовал местный закон, который предоставлял участки ИЖС заслуженным гражданам Петербурга, как правило, в год выделялось около 2-3х десятков наделов в Выборгском и Колпинском районах, но вот заявки в основном приходились на куда более «удобные» и престижные районы вроде Курортного. Впоследствии, когда закон о безвозмездной передаче земель был отменен, город начал регулярно выводить эти участки на торги. Объемы торгов находятся в районе 50-100 участков в год и ожидать их увеличения не приходится. Теперь, когда город должен будет отдавать участки бесплатно, энтузиазм чиновников еще более ослабеет и надо полагать выделение участков еще более сократится.
В земельном комитете Петербурга говорят, что не справятся с выполнением этого невыполнимого закона: «Ресурсы Петербурга крайне ограничены, город сможет своими силами подобрать максимум одну тысячу участков для выделения их многодетным семьям»,- утверждает председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Петербурга Валерий Калугин. Выдавать участки он предлагает только тем, что действительно нуждается в земле и, главное, способен на ней сам что-то построить. Уточнить это и регламентировать процесс с тем, чтобы защитить многодетные семьи от произвола на местах, должен специальный закон, который может и должен быть выработан с городе.
Ленобласть нам поможет
В.Матвиенко еще в бытность губернатором заручилась поддержкой со стороны главы Ленобласти В.Сердюкова о том, что область поможет городу выполнить обязательства перед многодетными семьями. Впрочем в этом вопросе и Ленинградская область тоже мало чем может похвастаться – фактическая история выделения наделов показывает статистические возможности: с 2009 по 2011 год в области было выделено около полутора тысяч участков, в то время как в самой области число кандидатов на получение льготной земли не только в рамках федерального, но и в рамках местного закона, насчитывает более 23 тысяч.
На настоящий момент область смогла выделить всего несколько сотен участков в удаленных районах области, «где не жалко», в Волховском, Лужском и Бокситогорском. В ответ на возмущения многодетных семей, действующий губернатор ответил, что «Дареному коню в зубы не смотрят».
Впрочем, как говорят эксперты, надел земли в отдаленном районе области – это копейки. Специалисты ПетербургскихПоселков.рф самостоятельно оценивают участок в 12-15 соток под Лугой в 200-400 тысяч, при этом одни только магистрали, организация дорог, электричества, воды обойдутся куда дороже. Строительство всесезонного дома для постоянного проживания обойдется еще в 2-3 млн. рублей. При этом надо понимать, что заселение «в глушь» поставит под сомнения возможности семьи эффективно работать и далее существенно усложнит для детей возможность пробиться в люди, получить хорошее образование.
Спаси город и область от повышенных обязательств могла бы передача земель Минобороны в земельный оборот, но это вовсе не просто. И при Сердюкове этот процесс буксовал, а при Шойгу процесс вовсе потерял системность и медиа пространство изобилует противоречивыми и разнонаправленными сигналами и обещаниями.
