В Петербурге с 1 января вступил в силу закон, позволяющий многодетным семьям взять бесплатно землю у города под индивидуальное или дачное строительство. В этом году власти смогут передать гражданам лишь 43 участка, в то время как количество претендентов уже перевалило за 11 тыс. семей. БН узнавал, каким образом многодетные семьи Петербурга могут получить бесплатные участки.
Право на получение земли закреплено в городском законе от 6 января 2012 № 710-136 «О предоставлении земельных участков для жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей».
Больше детей – раньше получишь
Согласно документу, участки площадью от 12 до 15 соток может получить бесплатно в собственность семья с тремя и более детьми до 18 лет (в том числе усыновленных). Обязательным условием для всех членов семьи является регистрация в Петербурге. Приоритет будет отдаваться семьям, в которых насчитывается пять и более детей.
При этом городские власти ставят своей задачей помочь прежде всего гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Очередникам планируется передавать наделы под индивидуальное жилищное строительство в черте города. Сейчас Комитетом по землепользованию и земельным ресурсам (КЗРЗ) уже подобрано с перспективой на ближайшие годы 12 территорий общей площадью 270 га.
Большинству многодетных семей будут давать участки под строительство дач. Причем не всем подряд – по городскому закону на бесплатные наделы смогут рассчитывать лишь тот, кто не имеет в собственности дачных или садоводческих наделов. Выделять участки под дачи планируется в Ленобласти, поскольку ресурсы Петербурга крайне ограничены. По предварительным договоренностям соседний регион готов дать около 400 га.
В настоящее время вопросами предоставления земли под дачное строительство занимается Комитет по социальной политике, наделением очередников участками под ИЖС – Жилищный комитет.
Количество предоставляемых участков будет определяться адресной городской программой, которая готовится ежегодно на основе данных о наличии на наделах необходимой инфраструктуры.
Собираем документы: Пошаговая инструкция для многодетных семей - как получить землю
Заявления от граждан, желающих получить наделы, принимаются в районных администрациях, после чего их направляют в Жилищный комитет и Комитет по социальной политике. Граждане также могут напрямую обратиться в эти ведомства: в Жилищный комитет, если хотят получить землю под ИЖС, и в Комитет по социальной политике – если планируют строить дачу.
Кроме самого заявления (оно пишется по установленному образцу, имеющемуся в администрациях), необходимо иметь при себе следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина и членов его семьи, свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет, сведения о месте жительства гражданина и членов его семьи (справка формы 9).
Если семья намерена заняться дачным строительством, то стоит подготовить еще и сведения из Федеральной службы государственной регистрации (Росреестр), подтверждающие, что у граждан нет в собственности наделов на территории РФ. Вообще-то такую справку граждане приносить в районные администрации не обязаны, но она может ускорить постановку на учет. В противном случае чиновникам придется самим запрашивать сведения, и на это потребуется дополнительное время. Решение о принятии на учет либо отказе принимается в течение 10 дней (после получения данных о земельной собственности граждан). Затем чиновники в течение 5 дней должны выслать гражданину свой вердикт. В случае отказа они обязаны в письменной форме объяснить причину отказа и порядок обжалования этого решения.
Все поданные заявки на участки под дачное строительство будут фиксироваться в «Электронном социальном регистре населения Санкт-Петербурга» (ЭСРН). В будущем эти данные обещают сделать доступными через интернет, и граждане смогут сами отслеживать ход рассмотрения заявок чиновниками. Учетом желающих получить наделы под ИЖС будет заниматься Жилищный комитет.
Отметим, что постановка на учет вовсе не означает, что гражданину сразу выдадут земельный участок. В первую очередь землей будут наделять тех, кто имеет пять и более детей, всех остальных – в порядке очередности подачи заявления.
Алгоритм наделения бесплатными сотками будет следующим. Многодетную семью, в отношении которой принято положительное решение, пригласят в КЗРЗ. Причем прийти можно в течение 30 дней. Здесь чиновники предложат счастливчику ознакомиться с теми участками, которые город планирует предоставлять в текущем году. Затем в течение недели гражданин должен определиться с наделом, который он хочет получить в собственность.
После этого претендент пишет заявление в КЗРЗ с просьбой оформить участок в собственность. Договор о передаче надела чиновники должны составить в течение 3 дней и направить два экземпляра гражданину. Третий – остается в ведомстве. Затем будущему собственнику необходимо вновь прийти в КЗРЗ и лично подписать документы. Чиновники вручат доверенность на регистрацию новой собственности в Росреестре. Регистрировать надел в собственность придется самостоятельно.
Если гражданин не смог ничего подобрать из предложенного, расстраиваться не надо. Право на выбор участка сохранится и на следующий год, судя по всему, с каждым годом земельные резервы для многодетных семей будут увеличиваться. .
Инфраструктуры нет
Петербуржцы больше заинтересованы в землях под дачное строительство. Из 15 671 зарегистрированных в Петербурге многодетных семей на получение дачных участков претендует 11 251 семья с тремя-четырьмя детьми, и 402 – с пятью и более детьми.
При этом в Жилищный комитет пока поступило лишь 6 заявлений от граждан, желающих взять наделы под ИЖС, расположенные в городской черте. Столь низкий спрос вполне объясним. Во-первых, число многодетных семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, невелико. Во-вторых, при получении участка под ИЖС очереднику придется написать заявление о снятии с учета – поскольку будет считаться, что их жилищные условия улучшены.
Мечтам большинства многодетных семей петербуржцев в текущем году не суждено сбыться. Как сообщили в КЗРЗ, в 2012 году город сможет выделить лишь 43 участка общей площадью 52,6 тыс. кв. м под ИЖС. Такие показатели установлены в адресной городской программе предоставления участков на текущий год. Планы властей на 2013 и 2014 годы пока неизвестны, но, вероятнее всего, они будут более масштабными.
Судя по всему, столь мизерное число наделов текущего года объясняется тем, что до сих остается нерешенным вопрос с обеспечением земельных участков инфраструктурой. Для развития дачных территорий в Ленобласти требуются значительные средства. Определиться с суммой, необходимой на строительство дорог, коммуникаций и проч. городские власти обещали к февралю этого года. Однако, как сообщил БН глава Комитета финансов Эдуард Батанов, такие расчеты до сих пор не поступили в его ведомство. Соответственно, дополнительные деньги на эти цели пока в городском бюджете не заложены и вряд ли это произойдет до конца 2012 года.
Вероятно, лишь когда город изыщет деньги на инфраструктуру, тогда и начнется массовая выдача земли гражданам под дачное строительство. Тем временем по прогнозам самих чиновников, за ближайший год общее число многодетных семей в Петербурге может вырасти еще на 3 тысячи.
Справка БН
Где будут давать землю многодетным семьям в Петербурге и Ленинградской области?
В Петербурге подобраны 12 территорий общей площадью 270 га:
– в Красносельском – 58 га,
– Петродворцовом – 20 га,
– Пушкинском – 115 га,
– Колпинском – 54 га,
– Красногвардейском – 23 га
В Ленинградской области предварительно согласованы следующие территории:
– поселок Лебяжье Ломоносовского района (67 га, собственность ЛО)
– Низинское сельское поселение Ломоносовского района (147 га, земли Минобороны РФ)
– Ржевский полигон (ориентировочная площадь 200 га, земли Минобороны РФ)
– Гостилицкое сельское поселение (дер. Варвароси и дер. Клясино)
